A LA MESA DE LES CORTS
Enric Morera, portaveu adjunt del grup parlamentari Compromís, d’acord amb allò disposat en els articles 160 i següents del RC, presenta la següent Proposició No de Llei de tramitació d’urgència.
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
En data 30 de juny de 2004, la Generalitat Valenciana va aprovar la Llei 4/2004 d’Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge.
En la seua disposició transitòria Cinquena, s’assenyalava el següent:
“Els municipis, els plans generals dels quals, no estiguen adaptats a la llei de la Generalitat 6/1994,de 15 de novembre, Reguladora de l’Activitat Urbanística, o les directrius definitòries de l’estratègia d’evolució urbana i d’ocupació del territori dels quals, no contingueren els criteris a tindre en compte davant dels eventuals canvis de planejament, que tendeixen a re classificar sòl, que puguen sobrevindre, previstos en l’article 7.1 B) del reglament de planejament de la Comunitat Valenciana queden eximits de l’exigència a què es refereix l’article 13.5 d’esta llei durant un any comptador de de l’entrada en vigència”
L’exempció a la que feia referència és la següent:
“Qualsevol proposta de modificació del planejament que supose una alteració de les directrius definitòries de l’estratègia d’evolució urbana i d’ocupació del territori establerta en els plans generals municipals requerirà per a la seua aprovació la presentació davant la Conselleria competent en matèria d’ordenació del territori i urbanisme, a efectes de concert previ, del nou model territorial municipal que es proposa, d’acord amb el seu context supramunicipal, iniciant-se així el procediment de revisió del pla”
La regulació legal de les re classificacions de sòl, que exigien canvis normatius molt importants i controls exhaustius, es va transformar en una regulació laxa i sense molts controls administratius.
Això va conduir a que moltes empreses, grans i menudes, es llançaren massivament a sol·licitar re classificacions de sòl, cada vegada de major grandària .
En plena eufòria constructora, i donades les especials condicions creades per les modificacions legals introduïdes, una àmplia part del teixit empresarial i industrial valencià es va llançar de ple a l’adquisició de terrenys amb l’expectativa de ser agraciats amb la corresponent re classificació urbanística promesa.
L’allau de peticions de re classificació de sòl va ser tal (més de 100 milions de metres quadrats, suficients per cobrir la demanda de sòl residencial, industrial i terciari per als propers 20 anys), que inclús empreses dedicades a altres sectors productius es van oblidar de les seues activitats tradicionals i es van convertir en noves empreses constructores.
El resultat de tota esta operació no ha pogut ser més catastròfic:
- La Conselleria ha estat incapaç de complir amb el que va prometre, i no ha pogut dur a cap la re classificació de sòl sol·licitada.
- Este incompliment ha implicat que nombroses empreses que s’han llançat a comprar sòl, pagant el valor de sòl urbanitzable, es troben que en este moment tenen préstecs que han de tornar i que estan garantits per un sòl que no té altra classificació que “sòl no urbanitzable”.
- S’ha desmantellat d’esta forma el fràgil teixit empresarial valencià, amb les greus conseqüències que té açò per a l’economia i l’ocupació.
Davant d’esta situació, no cap sinó evitar que els propietaris originaris del sòl , que en bona part són agricultors, els terrenys dels quals estiguen inclosos dins d’una actuació urbanística de caràcter re classificatori, perden els seus terrenys.
Per tot això, presentem la següent
PROPOSTA DE RESOLUCIÓ
Les Corts insten el Consell de la Generalitat Valenciana a que paralitze els expedients de re classificació del sòl que actualment estan en tràmit i que vulneren la legislació comunitària, així com aquells que no disposen de dotació d’aigua, confirmada per la Confederació Hidrogràfica del Xúquer o la Confederació Hidrogràfica del Segura.
El Consell retrà compte, davant les Corts, del compliment d’aquesta resolució en el termini de tres mesos des de la seua aprovació.
Les Corts, a 29 de gener de 2009
Enric Morera
